ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ, 21 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2015.
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Κυρίες και κύριοι,
Θέλω να ευχαριστήσω τον Πρόεδρο JeanClaudeFRECON για την πρόσκληση που μου απεύθυνε.
Είναι τιμή για μένα να εκπροσωπώ το νησί της Κω, στη σύνοδο του Κογκρέσου των τοπικών και περιφερειακών αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Είναι σημαντικό επίσης ότι εσείς επιλέξατε να δώσετε βήμα και ρόλο στους δήμους της Ευρώπης που διαχειρίζονται το προσφυγικό και μεταναστευτικό πρόβλημα στην πρώτη γραμμή.
Το μεταναστευτικό είναι ένα ζήτημα που δοκιμάζει τη συνοχή της Ευρώπης και όσοι πιστεύουμε στις αρχές και στις αξίες της ευρωπαϊκής ιδέας, είμαστε ιδιαίτερα ανήσυχοι και προβληματισμένοι.
Οι μαζικές ανεξέλεγκτες μεικτές μεταναστευτικές ροές αλλά και το ζήτημα της ρεαλιστικής διαχείρισης τους, δεν είναι πρόβλημα του Καλαί ή της Κω, είναι πρόβλημα της Ευρώπης.
Εμείς κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε ένα πρόβλημα χωρίς να έχουμε υποδομές για την ταυτοποίηση και την καταγραφή αυτών των ανθρώπων, χωρίς να υπάρχουν υποδομές φιλοξενίας, χωρίς να έχουμε τη δυνατότητα ως Δήμος να δαπανήσουμε ένα ευρώ.
Άλλωστε δεν υπήρχαν και διαθέσιμοι πόροι.
Θέλω να σας δώσω την εικόνα ενός νησιού, όπως η Κως για να αντιληφθείτε όλοι ποια είναι η πραγματικότητα.
Είμαστε ένα νησί 34.000 κατοίκων από τους οποίους οι 17.000 στην πόλη και το καλοκαίρι φτάσαμε να έχουμε 10.000 πρόσφυγες και παράτυπους μετανάστες, συγκεντρωμένους όλους στην πόλη.
Φανταστείτε την αναλογία και τις δυσκολίες διαχείρισης που προκύπτουν.
Μιλάω για 10.000 μόνο σε ένα νησί, μόνο στην Κω, όταν κάποιες χώρες σκέφτονται ή δυσκολεύονται να δεχθούν 400 και 500 πρόσφυγες.
Ο Δήμος Κω, κυρίες και κύριοι, είναι και ο τέταρτος τουριστικός προορισμός της χώρας.
Αντιλαμβάνεστε ότι καταβάλλαμε μεγάλη προσπάθεια για να ισορροπήσουμε ανάμεσα στην ανάγκη διατήρησης του υψηλού επιπέδου των παρεχομένων τουριστικών υπηρεσιών και στην ανάγκη διαχείρισης του μεταναστευτικού προβλήματος.
Σε αυτό το πλαίσιο, η τοπική κοινωνία της Κω και οι απλοί πολίτες του νησιού, έδωσαν τον καλύτερο εαυτό τους.
Πως έτρωγαν όλοι αυτοί οι πρόσφυγες και κυρίως όσοι δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα ;
Τους προσέφεραν καθημερινά φαγητό η ένωση ξενοδόχων, φορείς του νησιού, απλοί πολίτες.
Ο Δήμος μοίρασε νερά, φρούτα, ρούχα, φάρμακα.
Ανοίξαμε το γήπεδο της πόλης, προκειμένου να μπορέσει να επιταχυνθεί η διαδικασία της ταυτοποίησης.
Όλα αυτά δεν έγιναν χωρίς κόστος.
Ήμασταν αναγκασμένοι να έχουμε την υπηρεσία καθαριότητας του Δήμου συνεχώς στο δρόμο, σχεδόν 24ώρες το 24ωρο, για να διατηρείται την πόλη της Κω καθαρή, με δικές μας δαπάνες.
Σε όλα αυτά πρέπει να συνυπολογιστεί και το κόστος κίνησης και φθοράς του μηχανολογικού αλλά και του υπαίθριου εξοπλισμού.
Υπολογίστε επίσης το γεγονός ότι το οικονομικό κόστος του Δήμου Κω από την μεταναστευτική κρίση, υπολογίζεται σε 1,2 εκ. ευρώ και αφορά στην απώλεια εσόδων από επιχειρήσεις που επλήγησαν από τη μεταναστευτική κρίση καθώς και το κόστος της διατήρησης της εικόνας του νησιού στη διεθνή κοινή γνώμη.
Στο επίπεδο της πραγματικής οικονομίας, της τοπικής οικονομίας του νησιού μας, τα δεδομένα είναι ακόμα πιο δυσμενή.
200.000 διανυκτερεύσεις ακυρώθηκαν από touroperators και μεμονωμένους ταξιδιώτες στα ξενοδοχεία , στα καταλύματα και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια, κατά τη διάρκεια της κρίσης του Αυγούστου.
Και μπορεί η εικόνα να αποκαταστάθηκε, γιατί η Κως είναι κατ’εξοχήν τουριστικό νησί, αλλά σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να συγκρατηθεί ότι οι απώλειες στον κύκλο εργασιών αυτών των επιχειρήσεων υπερβαίνουν τα 8 εκατομμύρια ευρώ.
Είναι σαφές ότι χρειάζονται μέτρα ενίσχυσης για τις περιοχές που αναγκάστηκαν να διαχειριστούν το μεταναστευτικό πρόβλημα.
Εμείς ως Δήμος θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια προς αυτή την κατεύθυνση. Οι δυνατότητες μας, όμως, δεν είναι απεριόριστες.
Η Ευρώπη, λοιπόν, οφείλει να στηρίξει αυτές τις περιοχές.
Να στηρίξει τις τοπικές και περιφερειακές αρχές , που είναι ο εγγύτερος θεσμός εξουσίας αλλά και αυτός που καλείται να διαχειριστεί, σε πρώτο χρόνο, το ζήτημα.
Χρειαζόμαστε τομεακά προγράμματα, από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που να μπορούν να μας βοηθήσουν στη κατασκευή κτιριακών και διοικητικών υποδομών που θα αναλάβουν το έργο της ταυτοποίησης προσφύγων και παράτυπων μεταναστών.
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Κυρίες και Κύριοι
Το μεταναστευτικό πρόβλημα δεν είναι πρόβλημα της Ελλάδας, δεν είναι πρόβλημα της Κω.
Είναι κοινό μας πρόβλημα, είναι ευρωπαϊκό πρόβλημα.
Η ευρωπαϊκή λύση δεν περιλαμβάνει μόνο την αναλογική κατανομή των προσφύγων,
περιλαμβάνει κυρίως την κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για το άσυλο και την μετανάστευση.
Στην ευρωπαϊκή λύση πρέπει να ενταχθεί η δημιουργία μιας ενιαίας αρχής που θα εξετάζει την παροχή ασύλου σύμφωνα με το διεθνές και ευρωπαϊκό Δίκαιο και η οποία θα πρέπει να λειτουργήσει άμεσα.
Στην ευρωπαϊκή λύση πρέπει να ενταχθεί και η επαναπροώθηση όσων δεν δικαιούνται άσυλο και εισέρχονται, παράνομα, σε ευρωπαϊκό έδαφος.
Υπάρχουν θαλάσσια σύνορα στην Ευρώπη, είναι δεδομένο ότι κάνουμε επιχειρήσεις διάσωσης προσφύγων. Αυτό είναι δεδομένο.
Δεν είναι όμως δεδομένο ότι τα θαλάσσια σύνορα της Ευρώπης είναι ανοχύρωτα. Εκατοντάδες κυκλώματα δραστηριοποιούνται στα ελληνικά και στα ευρύτερα ευρωπαϊκα θαλάσσια σύνορα.
Σας ενημερώνω μάλιστα ότι τα κυκλώματα αυτά εφοδιάζουν παράνομους μετανάστες με πλαστά συριακά διαβατήρια, προκειμένου να θεωρηθούν ως πρόσφυγες.
Σε μια ευρωπαϊκή λύση, υπάρχουν πολιτικές που πρέπει να εφαρμοστούν άμεσα, όπως:
Η συμφωνία με τρίτες χώρες είναι η πρώτη από αυτές.
Χρειάζεται να ανακοπούν οι ανεξέλεγκτες μεταναστευτικές ροές, μέσα από τη δημιουργία ειδικών χώρων στην Τουρκία ή σε άλλες χώρες τις οποίες χρησιμοποιούν ως ενδιάμεσο σταθμό ή ως αφετηρία όλοι αυτοί οι άνθρωποι για να έρθουν στην Ευρώπη. Σε αυτά τα ειδικά κέντρα θα μπορούν να καταθέτουν αίτηση παροχής ασύλου οι πρόσφυγες και στη συνέχεια να ταξιδεύουν νόμιμα.
Να μην θέτουν τη ζωή τους σε κίνδυνο,επιχειρώντας οι ίδιοι να έρθουν στην Ελλάδα ή στην Ιταλία μέσω θαλάσσης.
Να μην αποτελούν όλοι αυτοί οι άνθρωποι αντικείμενο εκμετάλλευσης από τα κυκλώματα των διακινητών.
Με αυτό τον τρόπο, με μια νόμιμη διαδικασία που θα συντελείται σε τρίτες χώρες, θα μειωθούν οι ροές και προς τα νησιά μας.
Η αναλογική κατανομή προσφύγων στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι η δεύτερη προτεραιότητα.
Μια κατανομή που πρέπει να γίνει με αντικειμενικά και πραγματιστικά κριτήρια, αλληλεγγύη και κοινή ευθύνη.
Ανέφερα πριν το παράδειγμα της Κω, που έφτασε να έχει 10.000 και πλέον πρόσφυγες και παράτυπους μετανάστες, έχοντας πληθυσμό 34.000 κατοίκων.
Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορεί να υπάρξει υπέρμετρη, αναλογικά, κατανομή προσφύγων σε χώρες με μικρό πληθυσμό.
Τα κριτήρια επίσης πρέπει να συνδέονται με το ΑΕΠ και με τα οικονομικά μεγέθη κάθε χώρας και να ακολουθεί η αναλογική κατανομή.
Η φύλαξη των θαλασσίων συνόρων της Ευρώπης είναι η τρίτη προτεραιότητα.
Θεωρώ ότι η FRONTEX δεν έχει την ισχύ, τη δύναμη και τις επιχειρησιακές δυνατότητες που θα πρέπει να είχε, ως μια ευρωπαϊκή συνοριακή δύναμη με συγκεκριμένη αρμοδιότητα.
Είτε θα μετεξελιχθεί ή θα πρέπει να διαμορφωθεί μια Ευρωπαϊκή TaskForce με σεβασμό της εθνικής κυριαρχίας και των εθνικών συνόρων.
Κατά κύριο λόγο όμως πρέπει να επεκτείνει τη δικαιοδοσία και την δραστηριότητα της σε τρίτες χώρες, εκεί που δρουν τα κυκλώματα των δουλεμπόρων.
Η επαναπροώθηση και επιστροφή των παράτυπων μεταναστών, είναι η τέταρτη προτεραιότητα.
Είναι δεδομένο το καθεστώς προστασίας που πρέπει να παρέχεται προς τους πρόσφυγες και όσους άλλους εντάσονται σε εννοιες οπως η διεθνής προστασία, η επικουρική προστασία, το ανθρωπιστικό καθεστώς, κλπ.
Δεν ισχύει όμως το ίδιο για τους παράτυπους μετανάστες, οι οποίοι πρέπει να επαναπροωθούνται.
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Κυρίες και κύριοι,
Χαίρομαι ιδιαίτερα που είχα την τιμή και την ευκαιρία να μιλήσω στην σύνοδο των τοπικών και περιφερειακών αρχών της Ευρώπης.
Σήμερα, ακούσατε τη φωνή της νησιωτικής Ελλάδας, τη φωνή της Κω, της Κω του τουρισμού, του πολιτισμού, της πατρίδας του Ιπποκράτη πατέρα της συγχρονης ιατρικής.
Τη φωνή ενός ελληνικού νησιού που πρεσβευει την ανθρωπιά και την αλληλεγγύη
Σας ευχαριστώ πολύ.
