α) σας διαβιβάζουμε τις παρατηρήσεις μας επί της πρότασης-σχεδίου για τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου που μας αποστείλατε.
β) σας επισυνάπτουμε την άκρως εμπεριστατωμένη και ολοκληρωμένη πρόταση που επεξεργάστηκε ο πρώην πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου κος Βασίλειος Δρόσος προκειμένου αυτή να συνδράμει στη συμπλήρωση της πρότασης που καταθέσατε και η οποία παρουσιάζει πολλά κενά και αμφίσημες ερμηνείες.
γ) προτείνουμε τη σύγκλιση διαπαραταξιακής σύσκεψης, με πρόσκληση και ευθύνη του Προεδρείου το οποίο απαράδεκτα αγνοείτε κατ’ εξακολούθηση, προκειμένου να καταλήξουμε στην τελική πρόταση προς όφελος της λειτουργίας του δημοτικού μας συμβουλίου.
δ) ενημερώνουμε ότι στην προτεινόμενη διαπαραταξιακή σύσκεψη, την παράταξή μας θα εκπροσωπήσει ο κος Γιάννης Φραγκούλης.
Εν αναμονή της πρόσκλησης και των ενεργειών σας.
Παρατηρήσεις – Προτάσεις επί του Σχεδίου Κανονισμού του Δημοτικού Συμβουλίου Κω
Κύριε Πρόεδρε,
Σας καταθέτουμε τις αναλυτικές παρατηρήσεις-προτάσεις της Δημοτικής Παράταξης Όραμα Κίνημα Πολιτών Κω επί του Σχεδίου Κανονισμού του Δημοτικού Συμβουλίου Κω που μας αποστείλατε και παρακαλούμε όπως αυτές ενσωματωθούν στον υπό κατάρτιση κανονισμό.
Συγκεκριμένα προτείνουμε:
1. επί της παραγράφου 2 του Άρθρου 3 «Σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου»
Οι προσθήκες με μπλε χρώμα που έχετε κάνει στον πρότυπο κανονισμό του ΥΠΕΣ να αναδιατυπωθούν εξ ολοκλήρου ως εξής:
* Η ημερήσια διάταξη του Δημοτικού Συμβουλίου αποστέλλεται, αυθημερόν, ηλεκτρονικά στο Δήμαρχο και σε όλους του Δημοτικούς και Κοινοτικούς Συμβούλους. Ταυτόχρονα αναρτάται στην ιστοσελίδα του Δήμου της Κω και κοινοποιείται σε όλα τα μέσα ηλεκτρονικής και έντυπης ενημέρωσης.
* Όλα τα έγγραφα και οι εισηγήσεις των θεμάτων που θα συζητηθούν αποστέλλονται ηλεκτρονικά στους Δημοτικούς Συμβούλους και αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Δήμου της Κω.
* Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης για τα οποία δεν έχει αποσταλεί σχετική εισήγηση μέχρι και 48 ώρες πριν από την ώρα έναρξης της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου μεταφέρονται, χωρίς να συζητηθούν, στην αμέσως επόμενη συνεδρίαση.
* Κάθε δημότης ή εκπρόσωπος φορέα που επιθυμεί να απευθυνθεί προς το σώμα καταθέτει γραπτώς το αίτημά του 3 τουλάχιστον ημέρες πριν τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το αίτημα εξετάζεται από το Προεδρείο και με ομόφωνη απόφαση καλείται/καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να τοποθετηθούν για τρία (3) λεπτά στο τέλος των ανακοινώσεων των μελών του οργάνου.
2. επί της παραγράφου 3 του Άρθρου 3 «Σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου»
* Η προσθήκη με στοιχείο ε και μπλε χρώμα αντιβαίνει στις ρυθμίσεις του πρότυπου κανονισμού που ξεκαθαρίζουν στα επόμενα άρθρα αναλυτικά το πότε πρέπει να απαντήσει η δημοτική αρχή στις ερωτήσεις των Δημοτικών Σύμβουλων. Βλ. παράγραφος 8 του Άρθρου 10 «Υποχρεώσεις και δικαιώματα δημοτικών συμβούλων»
3. επί του Άρθρου 4 «Λειτουργία Δημοτικού Συμβουλίου»
* Λόγω εμπειρίας στη διοίκηση και για να μην αναγκαστείτε να παραβιάσετε τον κανονισμό την επομένη της ψήφισής του προτείνουμε την αναδιατύπωση για την τακτική συνεδρίαση ως εξής: Η τακτική μηνιαία συνεδρίαση γίνεται πάντοτε το πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα και κατά προτίμηση ήμερα Τετάρτη ή Παρασκευή. Ώρα έναρξης είναι η 18:00 για τη χειμερινή περίοδο και η 20:00 για τη θερινή περίοδο. Οι συνεδριάσεις δεν θα διαρκούν πέραν της 24:00 εκτός αν απαιτείται από τη θεματολογία και υπάρχει η σύμφωνη γνώμη του σώματος.
* Στην αμέσως επόμενη παράγραφο που αναφέρεται στους υποψήφιους ομιλητές και τους ειδικούς αγορητές προστίθεται το εξής εδάφιο: Ειδικοί αγορητές μπορούν να οριστούν από τις Δημοτικές Παρατάξεις και μη αιρετοί (παραταξιακά στελέχη) εφόσον προηγηθεί σχετική γραπτή ενημέρωση της εκάστοτε Δημοτικής Παράταξης προς το Προεδρείο δύο ημέρες πριν από την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
* Στην παράγραφο που αναφέρεται στους χρόνους ομιλίας του Δημάρχου, των Επικεφαλής, των Ειδικών Αγορητών και των Δημοτικών Συμβούλων προστίθεται εδάφιο που αφορά στις ειδικές συνεδριάσεις και στα μείζον πολιτικής σημασίας θέματα ως εξής: Στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου για τον Προϋπολογισμό, το Πρόγραμμα εκτελεστέων Έργων, τον Ισολογισμό, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, τους Προϋπολογισμούς και τα Προγράμματα δράσεις των επιχειρήσεων και οργανισμών των Δήμων καθώς και για θέματα αυξημένης πλειοψηφίας ή μείζονος πολιτικής σημασίας όπως η αξιοποίηση της Δημοτικής Περιουσίας, ο Δήμαρχος, οι Επικεφαλής, και οι Ειδικοί Αγορητές θα έχουν στη διάθεσή τους για κάθε θέμα χρόνο 10 λεπτών για την εισήγηση και 4 λεπτών για την δευτερολογία και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι αρχικό χρόνο 5 λεπτών και δύο λεπτών για τη δευτερολογία αντίστοιχα.
4. επί της παραγράφου 3 του Άρθρο 5 «Δημοσιότητα των συνεδριάσεων Αναφορές - Προτάσεις - Πληροφόρηση Πολιτών»
* Η παράγραφος 3 του άρθρου 5 επαναδιατυπώνεται ως εξής: Όλες οι συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, τακτικές και έκτακτες, μεταδίδονται ζωντανά από τη Δημοτική Τηλεόραση, το Δημοτικό Ραδιόφωνο και την ιστοσελίδα του ΔΗΡΑΣ. Στους δημοσιογράφους και γενικά σε όλα τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, παρέχεται κάθε διευκόλυνση. Η καταγραφή του ήχου και της εικόνας στο δημοτικό συμβούλιο γίνεται από το αυτόματο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής της αίθουσας και θα παρέχονται σε όσους το ζητήσουν εγγράφως. Καταγραφές από παρόντες δεν επιτρέπονται και από τους δημοσιογράφους γίνονται μόνο με συστήματα μη σταθερής βάσης.
5. επί της παραγράφου 10 του Άρθρου 10 «Υποχρεώσεις και δικαιώματα δημοτικών συμβούλων» που αφορά την ετήσια δήλωση περιουσιακής κατάστασης προτείνουμε από την 1 Ιανουαρίου 2016 όλοι οι Δημοτικοί Σύμβουλοι καθώς και οι μη αιρετοί που αναλαμβάνουν θέσεις ευθύνης να καταθέτουν δηλώσεις περιουσιακής κατάστασης οι οποίες να αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Δήμου.
6. επί της παραγράφου 1 του Άρθρου 11 «Σύσταση Επιτροπών Δημοτικού Συμβουλίου» στο Δήμο δύναται να συσταθούν οι ακόλουθες Επιτροπές (άρθρο 70 Ν.3852/2010, σε συνδυασμό με τα άρθρα 75 & 101, Ν. 3463/2006)
* Τουριστικής Πολιτικής, Ανάπτυξης και Προβολής
* Περιβάλλοντος, Χωροταξίας, Φυσικών Πόρων και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας
* Κοινωνικής Συνοχής, Ισότητας και Υγείας
* Πρωτογενούς τομέα και μεταποίησης
* Δημόσιων και Διεθνών Σχέσεων
* Ευρωπαϊκών πόρων και προγραμμάτων
* Παρακολούθησης Προϋπολογισμού
* Συντήρησης Υποδομών και Καθαριότητας
* Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού
* Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών
* Καταγραφής και Αξιοποίησης Δημοτικής Περιουσίας
* Τεχνική Επιτροπή (παρακολούθηση συμβάσεων κλπ)
* Θεσμών, Διαφάνειας και Ηλεκτρονικής Διαβούλευσης για να συνδεθεί με το άρθρο 15 «Συμμετοχή στις Τοπικές Υποθέσεις» που προτείνετε.
7. επί των παραγράφων 2 & 3 του Άρθρου 11 «Σύσταση Επιτροπών Δημοτικού Συμβουλίου»
* Στις επιτροπές μετέχουν Δημοτικοί ή Κοινοτικοί σύμβουλοι ή μη αιρετά μέλη των Δημοτικών Παρατάξεων που προτείνονται από όλες τις δημοτικές παρατάξεις του Δημοτικού Συμβουλίου, υπάλληλοι της αρμόδιας διεύθυνσης του Δήμου, καθώς και ιδιώτες εμπειρογνώμονες στα θέματα της επιτροπής και εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων της περιοχής.
* Οι επιτροπές αποτελούνται από επτά (7) έως ένδεκα (11) μέλη, εκ των οποίων τα μισά (1/2) είναι Δημοτικοί ή Κοινοτικοί σύμβουλοι ή μη αιρετά μέλη των δημοτικών παρατάξεων και τα λοιπά μέλη είναι ιδιώτες και υπάλληλοι του δήμου.
8. επί του άρθρου 12 «Δημοτικές Παρατάξεις»
* Στο τέλος της παραγράφου 6 το «εντός μηνός» γίνεται «εντός 15 ημερών»
* Επίσης η παράγραφος 7 μπορεί να παραλειφθεί για λόγους οικονομίας πόρων του Δήμου μας.
Με τιμή,
για το Όραμα Κίνημα Πολιτών Κω
η επικεφαλής
Ιωάννα Ρούφα
Διαβάστε, πατώντας εδώ, το σχέδιο κανονισμού λειτουργίας του Δ.Σ. Κω επί προεδρίας του κ. Βασίλη Δρόσου
